当前在线人数15457
未名交友
[更多]
[更多]
俄罗斯政府集体辞职!普京接班人已浮出水面?
2020年01月16日00:32:38 [军事新闻]

编者按:就在俄罗斯总统普京15日刚刚发表完国情咨文,提议对宪法拟议修正案进行公投、并由国家杜马(议会下院)享有总理任免权后,俄总理梅德韦杰夫宣布俄政府全体辞职。随即,普金宣布提名梅德韦杰夫任俄联邦安全会议副主席,同时提议俄罗斯联邦税务局局长米舒斯金为总理。Mitbbs.com



俄罗斯政局人事的突变,让刚刚听完普京国情咨文的人们很是震惊。普京此举,是旨在平复国内民情民意?还是为“后普京时代”所做的长远布局?Mitbbs.com


为“成全”改革?Mitbbs.com


在国情咨文中,普京已经“预告”了“改革”这一主题,并介绍了他对修宪、组建政府等问题的想法。而梅德韦杰夫在宣布政府辞职时也说了,政府是依据《宪法》第117条辞职,而辞职是为了给普京总统留有余地,以实施他有关修宪的想法。从这个角度看,这样的人事变动似乎意味着“预告”之后改革实际操作上的起步。Mitbbs.com


在发表国情咨文时,普京提到“一切由人民决定”,称有必要让全国公民对《俄罗斯联邦宪法》拟议修正案进行投票。而就在当天,俄罗斯中央选举委员会秘书格里希那表示:“如果一切问题得到迅速解决,(关于修宪的)投票可能今年就会举行。”Mitbbs.com


普京还提议将选择总理和内阁人选的权力“下放”给国家杜马,不再由总统委任再经由杜马批准。他认为,总统不应该拒绝杜马选出和批准的候选人。Mitbbs.com


辽宁大学转型国家经济政治研究中心副主任崔铮表示,普京计划对国家权力机构进行改革,限制总统权力、强化总理与内阁的权力,以更好地推进国家治理。而梅德韦杰夫率领政府全体辞职则是为了“成全”改革,这也将有利于俄罗斯国内的治理。上海社科院副研究员顾炜表示,普京希望在推进改革的过程中遵循法律程序,并寻求民意支持,通过修宪、分权等方式,以确保改革的顺利进行。华东师范大学俄罗斯研究中心主任冯绍雷也表示,15日的这些出人意料的事情或许算不上什么意外,无论是表态修宪还是政府辞职,都只不过是普京在启动自己对2024年总统任期届满后的具体安排。Mitbbs.com


不过,复旦大学国际问题研究院教授冯玉军则表示,无需将梅德韦杰夫辞职和对未来的布局做紧密联系。数年来,受西方制裁等影响,俄国内经济增长趋缓,退休制度改革等举措也激起民间许多反对意见,俄政府执政压力很大。鉴于梅德韦杰夫政府已陷入审美疲劳,俄之前也曾出现过大规模抗议的情况,俄政府非常担心会发生类似伊朗、委内瑞拉之类的事情。所以,梅德韦杰夫辞职更多的是承担相应的责任。Mitbbs.com


为“退休”准备Mitbbs.com


2024年,普京的总统任期将满,届时他还会继续寻求连任吗?如果不连任,他会做什么?一直以来,这是备受舆论关注的问题。对此,普京很清楚,他必须为自己“退休”找好位子,并确保权力的平稳过渡,而这一回他给梅德韦杰夫的安排似乎就释放了一个信号。Mitbbs.com


值得注意的是,在今年的国情咨文中,普京表示他同意取消宪法中有关“两个连续任期限制”的相关条款,并称自己不认为这是一个主要的问题。但他也对总统候选人的资格提出了自己的看法,即不能持有或曾经持有外国国籍,必须在俄罗斯居住25年以上。Mitbbs.com


华东师范大学俄罗斯研究中心副研究员张昕认为,种种迹象表明,普京无意在2024年后继续担任总统。未来除了总统的权力和任期都会受限,联邦上院与下院的权力有所扩大外,值得注意的是,目前纯粹作为总统资讯机构的国务委员会,有明显实体化的趋势,有可能变成一个由宪法界定明确权利的一个机构。Mitbbs.com


张昕认为,这样的变化表明,普京或许会通过担任国务委员会或联邦安全会议的某种职务,来继续施加影响,在退休后保证权力平稳过渡。Mitbbs.com


崔铮也同意这样的观点。他指出,在梅德韦杰夫宣布政府全体辞职后,普京提名前者出任俄罗斯联邦安全会议副秘书,主管国防和安全。俄联邦安全会议副主席是近期新设立的,而主席由俄罗斯总统担任。让曾出任总统、又担任过总理近8年、如今辞去总理一职的梅德韦杰夫去出任这个最新增设的职务,继续负责他此前所负责的国防和安全,普京似乎也是在为自己“退休”后的身份做打算。Mitbbs.com


为新人铺路?Mitbbs.com


尽管普京要求辞职的政府继续任职至新政府成立,但显然俄罗斯总理一职空缺、亟待新人。而梅德韦杰夫的“退场”也意味着普京必须在2024年“试用期”结束前,选定并培养好接班人。正当人们纷纷猜测会是国防部长绍伊古、经济发展部长奥列什金出任新总理之时,普京提出了一个令人意外的人选——联邦税务主管米哈伊尔·米舒斯津。他难道就是普京的接班人?Mitbbs.com



米舒斯津Mitbbs.com


米舒斯津生于1966年3月,现年54岁,年富力强,可谓超出许多人预计的“政治黑马”。他在苏联解体前夕毕业于莫斯科机床研究所,熟知计算机技术。1998年,米舒斯津进入公务员系统。2010年4月,他被时任总统梅德韦杰夫任命为联邦税务主管。值得注意的是,米舒斯津多次获得总统颁发的荣誉。Mitbbs.com


崔铮表示,新总理的诞生,或许意味着未来普京的接班人即将浮出水面。冯玉军在米舒斯津被提名前接受采访时也认为,不要排除政治黑马的出现,就像叶利钦当时选中普京一样。Mitbbs.com


不过,这并不意味着米舒斯津就是普京心中确定无疑的接班人。一方面,现在距离2024年还有一段时间,正好有足够时间挑选和磨练新总理,在“试用期”内考察他是否具备从总理成为普京接班人的潜质。Mitbbs.com


另一方面,在冯玉军看来,普京拟定的修宪方案展现的权力架构表明,普京很可能不会选择某一个人来接班,而是培养一批能够完成后普京时代过渡的人物,由团队而非个人来接班。Mitbbs.com


张昕也认为,未来可能不会存在像叶利钦把权力交给普京那样意义上的接班人,类似普京的“超级总统”很可能不会再出现,总统、总理都可能是不同意义上的接班人。Mitbbs.com


那么,除了米舒斯津,备选人还有谁?Mitbbs.com


去年普京67岁生日时,仅仅邀请了国防部长绍伊古,“多年战友”梅德韦杰夫并没有陪在身边。当时就有舆论猜测称,梅德韦杰夫可能不是普京心中的首选接班人。那么会不会是办事老辣强硬的绍伊古?考虑到绍伊古是少数民族,且到2024年年纪偏大,他似乎不是最合适的人选,不过也不能完全排除候选人的可能性。Mitbbs.com


此外,张昕认为,为推进宪政颇费心力的国家杜马主席维亚切斯拉夫•沃洛金、莫斯科市长谢尔盖·索比亚宁、经济发展部长马克西姆·奥列什金、能源部长亚历山大·诺瓦克也都可能是普京考察的人选……但无论接班人究竟是谁,崔铮表示,考虑到普京的性格,他必然需要取得普京的信任,能够延续普京现有的政策。Mitbbs.com


冯绍雷则表示,在俄罗斯国内普京依然是最有名望的人物。然而在长期执政的背景下,俄罗斯国内积累了大量的问题亟待解决,究竟谁能最终担当得起普京接班人的职责,我们拭目以待。Mitbbs.com


 
0


 【同类热门新闻】   【今天热门新闻】
此篇文章共有 0 条评论:
[ 首页 ] [ 上页 ][ 下页 ] [ 末页 ][ 分页:]
【发表评论】
内容:

注意:内容不能少于10个字符

赞助链接
未名交友
将您的链接放在这儿

Site Map - Contact US - Terms and Conditions - Privacy Policy

版权所有 - 未名空间 (mitbbs.com)- since 1996